مسودة إعلان نوايا: سيادة لبنان وأمن إسرائيل

لم يكن البيان المقتضب الذي أصدرته الخارجية الأميركية ليتضمن تفاصيل النقاشات بين الوفدين المفاوضين. فقد حضرت بنود كثيرة على طاولة النقاش، بادرت إسرائيل، بدعم أميركي، إلى طرحها، وتضمنت تفاصيل العلاقة بين لبنان وإسرائيل، بما يؤكد أن المطلوب إسرائيلياً لم يكن مجرد وقف الحرب والانسحاب، بل الحصول على ضمانات أمنية، والتأكد من وضعية الجيش اللبناني ومستقبل الجنوب اللبناني، الذي سيكون مشروطاً بنزع سلاح حزب الله وسيطرة الجيش اللبناني. والأغرب أن مستقبل لبنان حضر في المفاوضات بكل تفاصيله الأمنية وإعادة الإعمار وعودة النازحين، وهي ملفات اشترطت إسرائيل أن تكون مرتبطة بمفاوضات مباشرة بين لبنان وإسرائيل.

وحسب المعلومات، فإن لبنان كان مطوقاً في المفاوضات بالشروط والإملاءات الإسرائيلية، وكان واضحاً أن الولايات المتحدة وإسرائيل ستكونان شريكتين فعليتين في تحديد مستقبل الجنوب والعلاقة مع لبنان ووضعية الجيش اللبناني.

وقد حصلت "المدن" على مسودة لما نوقش من بنود على طاولة المفاوضات. ورغم أنها غير نهائية ولم تُعلن بصورة رسمية، فإنها قد تكون مشابهة لبيان الخارجية الأميركية الذي أُعلن عقب جلسة المفاوضات السابقة، وتحول إلى وثيقة تعتمد عليها إسرائيل في تبرير حربها على لبنان. وما ورد في المسودة يؤشر إلى وجود نموذج قيد التداول يشبه "إعلان نوايا" بين دولة إسرائيل والجمهورية اللبنانية، وجاء فيه:

1- تؤكد حكومتا دولة إسرائيل والجمهورية اللبنانية، بدعم من الولايات المتحدة تحت قيادة الرئيس دونالد ترامب، التزامهما المشترك بتحقيق اتفاق شامل ينهي الصراع بينهما ويؤسس لعلاقات مستقرة وسلمية بين البلدين، ويعيد السيادة اللبنانية الكاملة على كامل الأراضي اللبنانية.

2- تؤكد إسرائيل ولبنان حق كل دولة في العيش بسلام وأمن ضمن حدودها المعترف بها دولياً.

يعلن البلدان عزمهما العمل نحو اتفاق كامل وشامل.

3- تؤكد إسرائيل احترامها الكامل لسلامة الأراضي اللبنانية وسيادة لبنان ضمن حدوده المعترف بها دولياً، وتلتزم بالانسحاب من جميع الأراضي اللبنانية، والتخلي عن أي طموحات للتوسع الإقليمي.

4- يؤكد لبنان التزامه الحازم والثابت باستعادة وممارسة السيادة الكاملة على جميع أراضيه، والحفاظ على احتكار الدولة لاستخدام القوة، وضمان تحمّل القوات المسلحة اللبنانية المسؤولية الكاملة عن سيادة لبنان والدفاع عنه، وألا يكون للجماعات المسلحة غير الحكومية أي دور عسكري أو أمني أو قدرات مسلحة في أي مكان في لبنان.

5- ستسلّم قوات جيش الدفاع الإسرائيلي جميع الأراضي اللبنانية المحتلة إلى القوات المسلحة اللبنانية، التي ستتولى المسؤولية الأمنية الكاملة، بالتزامن مع جهود إعادة الإعمار، على أن يعود المواطنون اللبنانيون النازحون بأمان إلى جنوب لبنان المعاد بناؤه، تحت سيادة الدولة اللبنانية الكاملة، وبما لا يشكل أي خطر على إسرائيل. وسيتفق البلدان، بدعم من الولايات المتحدة، على النماذج العملية والجداول الزمنية لهذه العملية.

6- ستدعم الولايات المتحدة وشركاؤها الدوليون برنامجاً لتدريب وتجهيز الجيش اللبناني بهدف تعزيز سلطة الدولة اللبنانية. كما ستساعد هذه المبادرة في ترسيخ سيطرة الدولة اللبنانية على كامل أراضيها من خلال تطوير قوات مسلحة لبنانية محترفة وقادرة. وسيمكن هذا الجهد من العودة الآمنة والمنظمة إلى الأراضي الواقعة تحت السيادة اللبنانية الكاملة، وعودة المواطنين النازحين إلى أراضيهم، مع المساهمة في الأمن والاستقرار الدائمين في الشرق الأوسط.

7- تدرك الدولتان أن ولاية قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان "اليونيفيل" ستنتهي في 31 كانون الأول 2026، كما قرر مجلس الأمن الدولي، من دون أي تمديد أو تجديد إضافي. وسيستكشف الأمين العام للأمم المتحدة، بحلول الأول من حزيران 2026، خيارات للمساعدة الأمنية والمراقبة بعد انسحاب "اليونيفيل".

8- بشكل منفصل، ستجمع الولايات المتحدة الشركاء الدوليين لدعم حكومة لبنان في إعادة بناء البلاد، وإصلاح البنية التحتية، واستعادة الاقتصاد، وخلق فرص للازدهار. وسيشمل ذلك تعبئة مساعدات إنسانية كبيرة، وبرامج لإعادة الإعمار والتعافي الاقتصادي، ومبادرات استثمارية، بما يتيح للبنان التعافي من سنوات الصراع وتوفير مستقبل أفضل لجميع مواطنيه.

9- لتحقيق هذه الأهداف، ستجري الحكومتان مفاوضات مباشرة بتسهيل من الولايات المتحدة.

10- تلتزم الحكومتان بالمضي قدماً بحسن نية إلى حين التوصل إلى اتفاق شامل يجلب الأمن والاستقرار والازدهار لشعبي إسرائيل ولبنان.

ويمثل "إعلان النوايا" هذا، الذي تم التوصل إليه من خلال حوار مباشر برعاية وتيسير نشط من الولايات المتحدة تحت قيادة الرئيس دونالد ترامب، خطوة ذات مغزى نحو إنهاء معاناة الشعب اللبناني، واستعادة السيطرة الكاملة للبنان على أراضيه، وتوفير الأمن الدائم لشعب إسرائيل.